Financiamiento Justo

Resúmen

En promedio, las escuelas chárter reciben menos fondos que escuelas públicas tradicionales.

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Visión general

"La intención de la Legislatura es que a cada una de las escuelas chárter se le proporcione el mismo financiamiento de operación que el que se encuentra disponible para un distrito escolar similar con una población similar de alumnos..." [ Código de Educación 47630 (a) ]

La ley de California es clara en el sentido de que las escuelas chárter deben recibir el mismo financiamiento para operar que el financiamiento total disponible para distritos escolares similares que sirven a una población estudiantil similar. Sin embargo, en la realidad esto sucede raras veces. En lugar de ello, lo que casi siempre ocurre es que hay grandes diferencias entre el financiamiento que obtienen las escuelas chárter y las escuelas tradicionales.

El 26 de enero de 2012, la Oficina del Analista Legislativo de California (LAO) emitió un reporte que confirma una desigualdad en el financiamiento que equivale a por lo menos 7% o $395 por estudiante, entre las escuelas públicas chárter de California y sus contrapartes tradicionales. En algunas escuelas, la diferencia puede ser hasta de más de $1,000 por estudiante. Este reporte no incluye el financiamiento para las instalaciones, el financiamiento federal o los ingresos locales, lo que podría incrementar la brecha en el financiamiento.

Las brechas en el financiamiento se destacan también en los estudios realizados por Bellwether Education Partners y Ball State University y se han exacerbado debido a la difícil situación económica por la que ha atravesado el estado en la década pasada.

De acuerdo con el estudio de Ball State, la disparidad en el financiamiento asciende a más del 9% en California, puesto que las escuelas chárter reciben sólo una porción de los recursos otorgados a las escuelas públicas tradicionales. La brecha es especialmente significativa cuando se considera que tanto las escuelas chárter como las tradicionales sirven a estudiantes de escuelas públicas.

La Asociación de Escuelas Chárter de California (CCSA) aboga porque se mejore el financiamiento para las escuelas chárter y para que se reduzcan las desigualdades en el financiamiento entre las escuelas chárter y las escuelas públicas tradicionales.

Retos En El Financiamiento Justo

En años recientes, las escuelas públicas en California han enfrentado retos presupuestarios considerables. Las escuelas chárter enfrentan retos severos en la manera en que son financiadas.

Las Escuelas Chárter Reciben Menos Financiamiento

Distritos escolares reciben gran parte de su financiamiento del estado mediante "fondos categóricos", mientras que las escuelas chárter reciben gran parte de su financiamiento mediante "fondos de subvención de cuentas (block grants)", los cuales pueden ser usados para varios fines. Sin embargo, los fondos categóricos que reciben las escuelas chárter destinan por lo menos $125 menos por cada estudiante comparado con el promedio estatal que estudiantes de escuelas públicas tradicionales reciben por los mismos programas. Asimismo, las escuelas chárter no tienen acceso a reembolsos que distritos escolares reciben por actividades requeridas por el estado.

Las escuelas chárter usualmente no tienen acceso a fondos que distritos escolares tradicionales reciben de bonos o impuestos de parcela. Los padres de estudiantes que asisten a escuelas chárter pagan por estos impuestos y bonos, más sin embargo sus escuelas e hijos no reciben su parte justa.

El Impacto Contra Nuevas Escuelas Chárter

Además de estos retos, las nuevas escuelas chárter han sido impactadas negativamente debido a cambios a programas que han sido el resultado de la crisis presupuestaria en California, y del congelamiento de fondos a niveles del año fiscal 2008-09. En promedio, las nuevas escuelas chárter pierden $176 adicionales por estudiante, a pesar de que contar con un suplemento presupuestario en sus fondos categóricos. Además, si una nueva escuela sirve a estudiantes del kinder al tercer grado, esos estudiantes pierden $1,071 adicionales debido a la falta de acceso al Programa de Reducción de Aulas K-3, el cual fue aprobado para limitar el número de estudiantes en estas aulas.

Diferimientos Han Impactado a las Escuelas Chárter

Una de las maneras en que el estado ha lidiado con el declive en ingresos ha sido el diferimiento de pagos que las escuelas públicas deben recibir. Debido a que gastos de funcionamiento son distribuídos equitativamente durante el año, cuando ingresos son diferidos, las escuelas enfrentan déficits significativos. En el 2011-12, aproximadamente el 59% de los ingresos serán diferidos, y un 35% en el 2012-13.

Las escuelas chárter son mucho más afectadas que otros distritos escolares por varias razones, incluyendo la inequidad en el finaciamiento (vea información en la parte superior). Las chárter no tienen acceso a préstamos de corto-plazo, como Notas de Ingresos Tributarios Anticipados (TRANs) u otras opciones. Debido a esto, el acceso a capital a corto-plazo par alas escuelas chárter resulta demasiado lucro, a veces recibiendo intereses anulaes de más del 20%. Los diferimientos son particularmente devastadores para nuevas escuelas chárter que no cuentan con el tiempo o historial para haber ahorrado o creado reservas necesarias para absorber recortes o diferimientos del estado.

Retos en las Instalaciones para Escuelas Chárter Empeoran la Situación

Debido a que varias escuelas chárter no cuentan con fondos de bonos o no tienen acceso a establecimientos públicos existents, estas deben pagar por sus establecimientos fuera de sus fondos generales, a veces entre un 15-20%.

Es por eso que el acceso a establecimientos es una de nuestras principales prioridades. Para más información, lea nuestra página sobre instalaciones.

Preguntas

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